Roskaantumisen hillinnän toimenpideohjelman laatiminen aloitettiin vuonna 2020 työpajatyöskentelyllä kaupungin sisäisten ja ulkoisten asiantuntijoiden kanssa. Työpajoja pidettiin useilla eri teemoilla ja niistä saadut ideat ja toimenpiteet koottiin yhteen toimenpideohjelmaksi vuoden 2021 aikana. Ohjelman laatimisen loppuvaiheessa luonnoksen toimenpiteet arvotettiin kustannusten, virkatyömäärän ja hyödyn perusteella. Lopulliseen ohjelmaan valikoitui 17 toimenpidettä, joista 5 oli laajempia kärkihankkeita. Toimenpiteiden työstä alkoi kunnolla vasta vuonna 2024, jolloin lanseerattiin ohjelman viestintäkampanja kärkihankkeessa 2.
Toimenpideohjelman ensimmäisellä kaudella on ollut ohjausryhmä, joka on koostunut kaupungin eri toimialojen roskaantumisen parissa työskentelevistä asiantuntijoista sekä HSY:n, SYKEn ja Pidä Saaristo Siistinä ry:n edustajista. Ohjausryhmä on kokoontunut kaksi kertaa vuodessa.
